根據中指研究院12月2日最新發布的《中國房地產市場2021總結&2022展望》報告顯示:2022年,值得關注的房地產稅試點逐步落地,短期或影響市場預期。
經過多年的探索研究,我國房地產稅改革已進入立法準備階段,但因缺乏對個人和家庭征稅的經驗和基礎、相關配套制度和條件尚不完善、現行稅收征管法也需調整等,房地產稅立法面臨較大困難和挑戰。當前中央已明確提出要做好房地產稅試點工作,為積極穩妥推進房地產稅立法與改革積累更多有效經驗。
借鑒國際以及我國上海、重慶房產稅試點經驗,房地產稅試點或將擴大征稅范圍,預計稅基及稅率的設定將因城施策,部分城市或對空置房和多套房實行超額累進稅率,并加大首套自住需求及特殊群體的稅收減免力度,整體對剛需和剛改客群的影響相對較小。房地產稅試點或分批推進,核心一二線城市因市場韌性強、住房供求矛盾突出等因素,或更適合進行首批試點。
短期來看,試點城市市場成交可能受到一定沖擊,房價也會出現階段性回調,但為了平抑市場波動,預計試點城市將出臺促進合理住房需求釋放的對沖政策。同時,在綜合評估首批城市試點效果并總結經驗后,試點范圍有望逐步擴大。中長期看,房地產稅的影響偏中性,預期穩定后,征收房地產稅有利于引導住房合理消費和資源有效利用,促進房地產市場平穩健康運行。