為進一步完善房地產政策，在4月連續發布多條措施之后，5月9日蘇州樓市再傳大消息，即將全面放開限售限購！

數據顯示，2022年前4個月已有近110個城市發布了穩樓市新政，而進入5月以來，又有吉林長春、湖南長沙、四川資陽等多個城市跟進發布樓市調控政策。

蘇州限售限購全面放開

5月9日，多家媒體報道蘇州取消二手房限售消息，對此蘇州市房地產市場和交易管理中心工作人員表示雖未有下發文件，但已收到口頭通知。

據悉，蘇州市進一步完善房地產政策，自5月9日起，新房限制轉讓時間由3年調整為2年，二手房對限制轉讓時間由原來的3年調整為不再限制轉讓年限。同時，非限購區域房產不再計入家庭限購套數。

蘇州市房地產市場和交易管理中心工作人員表示，在購房以后，家庭若有新出生人口（二孩及以上），那么出售新房時也不受轉讓年限制約。此外，非本市戶籍居民家庭購房條件也調整為連續繳納6個月社保。

這是繼4月以來蘇州樓市再傳松綁信息。今年4月，蘇州市房地產市場和交易管理中心曾多次調整樓市政策，將蘇州市二手房限售時間由5年縮減為3年，和新房限制轉讓年限一致。非本地戶籍在蘇州買房，社保由3年內連續繳滿2年調整為累計滿2年即可。此外還上調了公積金貸款額度：首次使用公積金貸款，個人額度由45萬提高到60萬，家庭額度由70萬提高到90萬。

根據克而瑞數據4月發布的數據，2022年3月江蘇省商品住宅庫存9337萬方，環比下降2.14%。從13市商品住宅庫存量來看，蘇州庫存最大，為1826.65萬方，其中蘇州市區庫存899.96萬方，去化周期約13.4月，去化壓力大。

長春：20條措施穩樓市

5月6日，長春市人民政府辦公廳關于有效應對疫情影響促進房地產市場平穩發展和良性循環若干措施的通知，表示為緩解新冠疫情對我市不利影響，支持房地產項目復工復產，滿足剛性和改善性住房需求，防范化解房地產風險隱患，促進市場平穩發展和良性循環，制定了二十條措施。

其中，階段性降低公積金貸款首付比例：2022年12月31日前，職工首次申請公積金個人住房貸款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申請公積金個人住房貸款的，首付款比例不低于30%。

在減輕個人住房消費負擔方面，支持市住房公積金管理中心、商業銀行適度加大個人住房按揭貸款發放力度，鼓勵商業銀行按照依法合規、風險可控、商業可持續原則為居民家庭提供較優惠的個人住房貸款利率。對擁有1套住房并已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買住房的，銀行業金融機構執行首套房貸款政策，市住房公積金管理中心在2022年12月31日前對于第二次申請住房公積金個人住房貸款的，貸款利率執行同期首次住房公積金個人住房貸款利率。

除此之外，長春還推出了其他城市沒有出現的政策。

對有瑕疵的地塊放松預售政策。即實行“辦繳分離”。對繳齊土地出讓金本金、欠繳違約金的項目，按照本金及違約金的比例允許部分預售。開發單位持稅務部門開具的繳款憑證到規自部門辦理土地權證并劃定允許預售范圍，到房管部門辦理預售許可。

明確房貸延遲的操作。不同于此前由金融部門或銀行系推出，長春市政府還明確提出給予公積金緩存緩繳和銀行貸款償還展期政策支持。鼓勵市住房公積金管理中心和商業銀行對因參加疫情防控、感染新冠肺炎不能正常繳存、償還住房貸款的單位、職工和個人，可以緩存、緩繳，期限不超過2022年9月30日。緩存、緩繳期限內不作為逾期記錄報送征信部門，已報送的予以調整。

鼓勵REITs創新。政策鼓勵各商業銀行探索發行房地產信托投資基金（REITs）產品，幫助房地產企業盤活存量資產，拓展多元化融資渠道，同時對于本市首單發行成功的商業銀行給予適當獎勵。據悉這也是全國首個對銀行REITs創新明確獎勵的政策，體現了長春對于REITs創新的肯定和支持。

創新購房補貼政策。政策指出繼續執行《關于印發留（來）長人才、進城農民購房補貼和發放消費券工作方案的通知》（長府辦明電〔2021〕25號）、《關于調整落實人才和進城農民購房補貼政策的通知》（長府辦明電〔2021〕42號），對符合條件的應屆畢業生、留（來）長人才和進城農民予以購房補貼。探索購房補貼轉為個人按揭貸款分期補助，營造拴心留人的良好環境。這意味著長春在購房補貼方面，不是單純的資金補貼方式，而是或將和月供進行結合。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，長春是本輪疫情受到沖擊較大的城市，所以此次“長20條”內容也具有非常好的典型性和示范性。此次長春在一些常規政策的基礎上，提出了很多創新性的內容，都是值得全國其他城市的學習和借鑒的。尤其是在預售許可標準的靈活調整、REITs的創新鼓勵、購房補貼以補貼月供為方式等，都是全國其他城市沒有的政策。此類政策的發布，也說明長春政策的務實和精準。

長沙：首套商品住房網簽滿4年可購買第二套商品住房

5月6日，長沙市住房和城鄉建設局官方消息，即日起，長沙市限購區域內家庭購買第2套商品住房的間隔時間，統一按滿4年計算。房屋購買時間的認定既認網簽備案、又認權屬登記。

根據長沙在2018年推出的“反炒房”政策規定，此前長沙市戶籍家庭在限購區域內已有1套住房的，取得不動產權屬證書滿4年后，才可以購買第2套商品住房。2019年，針對一些因為項目爛尾、多年未辦理不動產權屬證明導致沒有資格購買第二套改善型住房的情況，長沙又規定網簽滿6年才可購買第二套房。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次長沙的政策具有非常強的信號意義。過去幾年長沙實際上是作為全國穩房價的標桿城市進行宣傳的，其穩房價工作確實值得肯定。“類似松動具有積極意義，說明長沙當前房地產市場的矛盾出現了變化，政策也會基于市場的變化而進行調整。長沙的做法，對于全國其他城市也是有啟發的，即要基于房地產市場的供求壓力和市場訴求，積極主動進行政策調整，以更好促進市場的健康發展。”

據《中國房地產報》報道，一季度長沙市商品房成交量同比下降30%以上。湖南中原研究院的數據顯示，一季度，長沙內五區（芙蓉區、天心區、雨花區、岳麓區、開福區）新房累計供應133萬方，比去年同期下滑30%，內五區新房累計成交152萬方，比去年同期下滑45%。

四川資陽：調整住房公積金政策 引導住房貸款利率下行

5月5日，四川資陽市住房和城鄉建設局發布稱，資陽市多管齊下推動房地產業穩增長促發展，并出臺調整住房公積金政策、引導住房貸款利率下行、優化預售資金監管、開展中介機構整治、舉辦“網絡+”房交會、引導促進車位銷售6項措施。

其中，調整住房公積金政策包括：將雙職工、單職工繳存最高貸款限額分別由50萬元提高到60萬元、35萬元提高到40萬元，首套、二套商品住房最低首付款比例分別由30%降低到20%、40%降低到30%，推行高層次人才“又提又貸”，最高貸款額度由50萬元提高到70萬元。明確民營企業可根據企業人才戰略和自身經營情況，在5%至12%的范圍內，執行各類職工差異化單位配繳比例。

引導住房貸款利率下行方面，召開資陽市市場利率定價自律機制聯席會，傳達房地產貸款利率調控政策，引導銀行機構按照利率市場化要求，有序降低個人住房貸款利率，從4月14日起，首套房商業貸款利率由3月末的5.75%調整為4.9%，二套房由6.07%調整為5.4%，分別下調了0.85和0.67個百分點。

房地產調控進入密集優化期

此外，網傳浙江金華也于5月6日放松限售，對此浙江省金華市住房和城鄉建設局相關工作人員回應稱調整內容屬實，不過正式文件并未下發。據悉，這次限售調整政策主要為新房由此前“取得《不動產權證》滿三年后方可上市交易”調整為“自合同備案之日起滿三年后方可上市交易。”這意味著，一手房限售從合同備案當天開始算，而目前多地普遍是按照出房產證的日期開始計算。

中原地產統計數據顯示，2022年前4個月已有近110個城市發布了穩樓市新政，發布調控政策城市數量創歷史新高。5月以來各地因城施策開始有所深化，調整范圍從三四線城市拓展至重點二線城市，政策松綁維度也有所延伸。

此前在4月29日，中央政治局會議釋放“穩樓市”重要信號，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。

新華述評促進房地產市場平穩健康發展，全面貫徹落實中央政治局會議精神，要守住定位，因城施策，在調控的精準性上下功夫，有效管控重點風險，做好“穩”字大文章，采取綜合措施促進房地產行業步入良性循環。

中指研究院表示，短期來看，房地產調控政策進入密集優化期，早期市場上行階段出臺的部分過嚴限制性政策已不再適應當前市場階段，預計各地將繼續加大信貸支持力度，降首付、降房貸利率，同時適度優化調整限購、限售、限價等政策，促進銷售回暖。

此外，中指研究院5月9日數據顯示，上周樓市成交量同環比均下降。一線城市中廣州環比降幅較大，為98.89%；上海次之，環比降幅為68.33%。監測的7個代表城市整體庫存環比上升1.52%，其中深圳升幅最大，為6.4%。

關鍵詞： 房地產市場 住房公積金 商業銀行