成都市人民政府辦公廳發(fā)布了一則關于印發(fā)成都市商品房預售款監(jiān)管辦法的通知及《成都市商品房預售款監(jiān)管辦法》解讀文本,《辦法》自2021年1月7日起施行,有效期3年。
《辦法》對預售款監(jiān)管模式、預售款監(jiān)管額度、預售款收存和支取管理等進行了明確。其中規(guī)定,商品房預售款應全部直接存入監(jiān)管賬戶,開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式違規(guī)收取購房款。預售款包括承購人按商品房預售合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、商業(yè)貸款、住房公積金貸款等全部購房款。
《辦法》規(guī)定,成都市商品房預售款實施住建部門、監(jiān)管銀行、開發(fā)企業(yè)三方監(jiān)管模式。開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前,應當選定一家監(jiān)管銀行的綜合性支行(簡稱“承辦銀行”),以商品房項目為單位開設一個預售款監(jiān)管賬戶,承辦銀行按預售許可范圍(最小為一幢)設立監(jiān)管登記臺賬,記錄預售款收存、支取等情況;開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管部門、承辦銀行需簽訂預售款三方監(jiān)管協(xié)議,對監(jiān)管范圍、監(jiān)管額度、收存及支取要求等事項進行具體約定。
在監(jiān)管額度方面,《辦法》提出,在申請預售許可時,工程形象進度要求為正負零的商品房,監(jiān)管額度不低于預售掛牌價款總額的百分之二十五;其余工程形象進度要求的商品房,監(jiān)管額度不低于預售掛牌價款總額的百分之十五。按照以上標準測算后的監(jiān)管額度低于成都市建設工程平均建安費用標準的,按照建設工程平均建安費用標準計算監(jiān)管額度。并且,預售款監(jiān)管額度與開發(fā)企業(yè)信用等級掛鉤。
在預售款支取管理方面,《辦法》要求,監(jiān)管額度內(nèi)的預售款支取實施節(jié)點余額管理,開發(fā)企業(yè)向項目所在地住建部門申請支取預售款時,必須達到規(guī)定的工程建設進度節(jié)點,支取后的余額應滿足監(jiān)管要求;開發(fā)企業(yè)在申請支取預售款時其信用等級發(fā)生變化的,支取后的資金余額同步調(diào)整。
《辦法》指出,預售款的監(jiān)管期限自商品房取得預售許可證之日起,至完成工程并聯(lián)竣工驗收合格后商品房集中交付止。預售款監(jiān)管遵循“專戶存儲、專款專用、全程監(jiān)管、節(jié)點控制、多方監(jiān)督”的原則。成都市住建部門將負責建立全市統(tǒng)一的預售款監(jiān)管服務平臺,實現(xiàn)預售款監(jiān)管網(wǎng)絡化、自動化。
此外,《辦法》提到,企業(yè)開發(fā)建設的保障性住房、人才公寓、拆遷安置項目及按規(guī)劃配建的停車位不執(zhí)行該政策;在該政策實施前已取得商品房預售許可證的,按原規(guī)定執(zhí)行。