劉鶴致辭2021金融街論壇年會指出，加大對民營經濟、小微企業等的融資支持，房地產市場合理的資金需求正在得到滿足

專家：發揮資本市場樞紐作用支持實體經濟 房地產市場健康發展整體態勢不變

上證報訊（記者 梁銀妍）據新華社報道，2021金融街論壇年會20日在京開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴作書面致辭。

劉鶴表示，金融系統要進一步主動擔當作為。更好服務實體經濟，做好貨幣政策調節，加大對民營經濟、小微企業等的融資支持。支持綠色低碳發展，支持煤的清潔高效利用與新能源的開發利用，保障能源安全，推動實現“雙碳”目標。推進高水平對外開放，創造公平市場環境，保護在華外資機構合法權益。更加重視金融科技，提升金融服務質效，加強科技監管能力建設。

證監會主席易會滿在2021金融街論壇年會主題演講中指出，劉副總理充分肯定了資本市場的改革開放工作，再次強調要更好發揮多層次資本市場的樞紐作用，支持實體經濟、科技創新和綠色低碳發展，推進高水平對外開放，加強科技監管能力建設，實現防風險和穩發展的動態平衡，這對于建設中國特色現代資本市場具有十分重要的指導意義。

業內專家認為，繼續加大對民營經濟、中小微企業等的融資支持力度，要更好發揮多層次資本市場的樞紐作用，完善科技創新的金融支持體系。同時，要推進高水平對外開放，支持銀行、證券、保險等外資機構參與境內金融發展。

加大民營經濟小微企業融資支持 須更好發揮資本市場樞紐作用

劉鶴指出，金融系統要進一步主動擔當作為。更好服務實體經濟，做好貨幣政策調節，加大對民營經濟、小微企業等的融資支持。

銀保監會數據顯示，截至今年8月末，民營企業貸款余額達52.5萬億元，比年初增加4.42萬億元，增長11.5%。今年前8個月，銀行機構新發放的企業類貸款中，有53%發放給了民營企業，這與其在國民經濟中的占比是匹配的。

興業證券首席經濟學家王涵分析認為，金融對服務實體經濟、扶持中小微企業有著重要作用。資本市場作為直接融資市場，能夠很好地利用其價格發現機制，將金融資源引導至更有效率的行業和企業，助推經濟結構轉型。傳統間接融資渠道主要關注企業當下的信用資質，而金融市場的定價方式更關注企業的中長期發展前景。對于初創型、小微型企業來說，大量一級市場投資資金能夠有效解決相關企業的融資需求，助力其逐步做大做強。

川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂也表示，要優化融資渠道，助力中小創企業高質量發展。“對金融系統來講，如何服務好實體經濟、如何充分發揮資本市場的資源配置功能，是需要思考的問題，當前中小企業依舊面臨融資難和貴的問題，要繼續加大對民營經濟、小微企業的融資支持，助力經濟實現高質量發展。”他說。

房地產市場風險總體可控

劉鶴強調，要統籌做好金融風險防控，實現防風險和穩發展的動態平衡。目前房地產市場出現了個別問題，但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。

粵開證券研究院副院長康崇利分析認為，今年以來，房地產行業外部環境發生重大變化，部分過去高杠桿經營的房企經營面臨困難，風險有所增大。一方面，房地產貸款風險上行需要重視，部分陷入債務違約的房地產公司現金流承壓，影響貸款本息償還；另一方面，由于貸款總量占比有限，截至二季度末，41家上市銀行的對公房地產貸款占比為6.35%，對資本市場的總體資產質量影響非常有限。

他表示，在過去幾年的房地產嚴格調控之下，房地產長效機制逐步建立，我國房地產市場價格和預期整體保持平穩，房地產行業整體經營穩健，財務指標相對健康，行業總體平穩發展。同時，房企杠桿率整體呈現下降趨勢，行業抵御風險能力有所增強。

陳靂表示，防范金融風險，降低“高杠桿”，要把好入口關，抑制過度融資，推動債券市場高質量發展。去年以來，部分中小房企債務違約時有發生，選擇積極主動處理可能存在的風險，要遠遠好于風險爆發后再去應對。因此，要防范企業過度融資，強化對企業財務狀況的嚴格把控，才能從根源上降低債務違約的概率，化解潛在的金融風險。總體來看，房地產行業未來仍將保持平穩發展。

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