12月20日,中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布,2021年12月20日貸款市場報價利率(LPR)為:1年期LPR為3.8%,5年期以上LPR為4.65%。
就此,中國銀行研究院發布經濟金融解讀文章,主要觀點如下:
第一,LPR今年首次出現下調,時間間隔已達20個月。
2020年初,受新冠疫情影響,企業資金鏈緊張,為幫扶企業渡過難關,監管部門在鼓勵金融機構加大對實體經濟支持力度的同時,也不斷引導LPR利率下降,鼓勵金融機構與實體經濟“共生共榮”。2020年4月20日,1年期LPR降至3.85%,5年期以上LPR降至4.65%。在經濟啟動復蘇進程后,貨幣政策逐步回歸穩健。直至2021年11月,LPR報價一直未作調整,此次LPR報價調整距離上次變動時間間隔已達20個月。
第二,1年期LPR與1年期MLF未同向變動,5年期以上LPR保持穩定。
LPR定價方式為1年期MLF加點形成,也就是中期政策利率+溢價因素(包括資金成本、市場供求、風險溢價等),中期政策利率由央行通過利率招標確定,風險溢價由金融機構自主確定。一方面,在此之前長時期內,1年期LPR與1年期MLF一直存在穩定的比價關系,MLF調整、LPR同幅度調整。但本月15日,央行進行了MLF操作,中標利率為2.95%,也是自2020年4月以來未做調整,在MLF未做變動,但LPR下調背景下,1年期MLF與1年期LPR之間的比價關系被打破,這意味著在中期政策利率不做調整背景下,溢價因素出現下行,表明金融機構提升了風險偏好,主動對實體經濟進行讓利,與實體經濟“共生共榮”。但另一方面,5年期以上LPR并未調整,說明金融機構對房地產市場仍然謹慎。5年期以上LPR利率為中長期貸款定價基準,且主要以居民個人住房抵押貸款為主。此前中央經濟工作會議再次強調“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。在“房住不炒”的政策基調下,房地產市場不會貿然放松,利率不做調整也屬正常現象。
第三,LPR下調預示著逆周期調控力度將加碼,以更好助力實體經濟發展。
一方面,今年三季度以來,由于疫情等多因素疊加,經濟景氣度受一定影響,短期內穩增長重要性上升,需要宏觀調控政策發力。尤其是中小企業和部分行業經營仍面臨不少挑戰,需要繼續給予政策支持。為此,中央經濟工作會議提出“跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合”“穩健的貨幣政策要靈活適度”等,此次LPR下調有助于引導金融機構繼續下調貸款利率,進一步降低企業融資成本,幫助企業穩健運行和加快恢復。另一方面,本月連續出現降準、降息,同時財政部也已向省級財政部門下達了2022年提前批專項債額度,宏觀調控政策逆周期調節已開始全面發力,未來或將繼續加碼。但宏觀調控政策在強化逆周期調節的同時也要同步做好跨周期調節,預計短期內不會出現連續降準、降息操作,要為后續留下政策空間,以實現短期穩增長和長期可持續發展之間的平衡。
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