中房網訊房地產作為國內最大的消費市場，是穩增長、擴內需，建設強大國內市場的重要領域。

另一方面，由于規模大、鏈條長、涉及面廣，房地產業又對經濟金融穩定和風險防范具有重要的系統性影響。

住房和城鄉建設部王蒙徽部長日前在接受新華社采訪中指出，房地產長效機制實施以來，在各方面共同努力下，我國房地產市場運行總體平穩，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位已成為社會共識。

對于即將到來的2022年，住房和城鄉建設事業發展將面臨怎樣的形勢，住建部將采取哪些具體舉措來促進房地產業良性循環和健康發展等問題，王蒙徽給出了答案。

正視困難與風險挑戰

王蒙徽指出，過去形成的“高負債、高杠桿、高周轉”的房地產開發經營模式不可持續，“大量建設、大量消耗、大量排放”的城鄉建設方式不可持續，既不適應高質量發展的要求，也積累了不少風險隱患。

因此，要客觀認識住房和城鄉建設事業高質量發展面臨的困難和風險挑戰。既要正視困難，又要堅定信心。在王蒙徽看來，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，我國發展仍處于重要戰略機遇期沒有變，時與勢在我們這邊沒有變。

王蒙徽表示，2022年將堅持穩字當頭、穩中求進，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力在“增信心、防風險、穩增長、促改革、強作風”上下功夫，努力推動住房和城鄉建設事業高質量發展。

如何促進房地產業良性循環和健康發展？

王蒙徽稱，將堅決落實中央經濟工作會議部署，牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不將房地產作為短期刺激經濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。對此，王蒙徽提出四點：

一是，保持調控政策連續性穩定性。繼續穩妥實施房地產長效機制，落實城市主體責任，強化省級政府監督指導責任，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，努力做到穩地價、穩房價、穩預期。

二是，增強調控政策協調性精準性。加強金融、土地、市場監管等調控政策的協同。加強部省市縣調控聯動，加強對城市調控工作“一對一”的指導監督。

三是，堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險。以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，按照省市統籌的工作要求，以法治化市場化為原則，確保社會穩定、國家和群眾利益不受損失。

四是，持續整頓規范房地產市場秩序。完善市場監管機制，切實維護群眾合法權益。

推進住房供給側結構性改革

王蒙徽認為，房地產市場的基本面沒有變，住房需求依然旺盛。當前我國常住人口城鎮化率63.9%，仍處在快速城鎮化階段，每年城鎮新增就業人口1100萬以上，帶來大量新增住房需求。

同時，2000年前建成的大量老舊住房面積小、質量差、配套不齊全，居民改善居住條件的需求比較旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住條件的要求更為迫切。

王蒙徽強調，將推進住房供給側結構性改革。針對新市民、青年人等群體住房需求，加大金融、土地、公共服務等政策支持力度，大力發展保障性租賃住房，因地制宜發展共有產權住房，加快發展長租房市場。

同時，針對城鎮老舊小區居民的住房改善需求，創新金融支持方式，落實閑置土地利用、存量房屋用途調整等政策，加快形成推進城鎮老舊小區改造的政策機制。針對老年人的適老化需求，加強頂層設計，在部分地區開展試點，探索建立完善發展適老化住房的體制機制和政策措施。

推動實施城市更新行動

當前，我國城市發展進入城市更新的重要時期，城市開發建設從注重規模速度轉為更加重視質量效益，從大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重，原有體制機制和政策體系已不適應高質量發展的需要。

王蒙徽稱，將鼓勵各地大膽實踐，在總結各地實踐的基礎上，加快形成一整套與大規模存量提質改造相適應的城市開發建設體制機制，以及相應的金融、財稅、土地等政策體系，推動實施城市更新行動，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

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