2月11日，央行發(fā)布《2021年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。報(bào)告明確，將牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，更好滿足購(gòu)房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

“我國(guó)是具有強(qiáng)勁韌性的大型經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變。也要看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。”就總體而言，央行這份報(bào)告維持了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的基調(diào)。

與此同時(shí)，央行報(bào)告指出，疫情蔓延、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹攀升以及貨幣政策收緊是全球面臨的三大不確定性。看到這些不利因素，報(bào)告表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，疫情反復(fù)仍對(duì)消費(fèi)需求形成抑制，部分領(lǐng)域投資尚在探底，經(jīng)濟(jì)潛在增速下行、人口增長(zhǎng)放緩、低碳轉(zhuǎn)型等中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)也不容忽視。

我國(guó)“通脹壓力總體可控”，貨幣政策自然要以我國(guó)為主。這正是報(bào)告強(qiáng)調(diào)下一階段貨幣政策“加大跨周期調(diào)節(jié)力度”，“注重充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力”，堅(jiān)持“不搞‘大水漫灌’”的根本原因。

貨幣政策堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，但又要實(shí)現(xiàn)總量穩(wěn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)的目標(biāo)，“穩(wěn)中有寬”成為目前的必然選擇。

前述報(bào)告除了延續(xù)提出“增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性”，還新增“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大貸款投放，保持信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化，培育和激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸需求”。

由此來看，企業(yè)能獲得貸款擴(kuò)大投資，個(gè)人能獲得貸款擴(kuò)大消費(fèi)，疲軟的市場(chǎng)就可以活躍起來。

了解上述背景再看央行報(bào)告中關(guān)于住房消費(fèi)的表述，就不會(huì)感到意外。

回顧2021年樓市，可謂一波多折。三道紅線上線，房企和個(gè)人貸款受限，房企債務(wù)管理承壓……這種悲觀情緒的傳導(dǎo)作用不可忽視。消費(fèi)者歷來崇尚“買漲不買跌”，在悲觀情緒的影響下，即使是不少基于剛性需求，原準(zhǔn)備購(gòu)房的人，也選擇等待，進(jìn)入了持幣觀望的狀態(tài)。

一邊是大量的剛性需求被抑制，另一邊則是開發(fā)商高企的庫(kù)存。這種局面如果持續(xù)下去，難免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基本面帶來負(fù)面影響。

實(shí)際上，從去年下半年開始，有關(guān)部門頻頻發(fā)聲，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)滿足房企、個(gè)人購(gòu)房者的合理信貸需求，防范金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)對(duì)涉房貸款“一刀切”。今年住房消費(fèi)的積極信號(hào)只不過是政策的合理延續(xù)而已。

和央行的定調(diào)一致，新近各地召開的兩會(huì)也大都強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。

積極信號(hào)表現(xiàn)在住房消費(fèi)上，意味著消費(fèi)者從銀行拿到貸款要比過去相對(duì)容易。但要注意，這里的消費(fèi)者只應(yīng)該是剛需群體和改善性購(gòu)房消費(fèi)者。如何將投機(jī)者和真正的消費(fèi)者區(qū)別開來，堅(jiān)持“房住不炒”不動(dòng)搖，警惕投機(jī)者在住房消費(fèi)市場(chǎng)中獲利，無疑是接下來的工作重點(diǎn)。

(作者系特約評(píng)論員)

編輯潘展虹

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