今年，河北省將圍繞方案制定、資金籌集、工程監管、后續管理等多個方面，加強城鎮老舊小區改造的全過程管理，為居民打造設施完善、環境良好、管理有序的居住環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

科學制定改造方案，加強改造方案市級審查。

搭建溝通議事平臺，廣泛開展基層協商，通過“線上+線下”方式開展問卷調查，根據居民意見確定小區改造方案。開展優秀城鎮老舊小區改造方案評選活動，推動規劃師、建筑師進小區，提升改造方案設計水平。落實項目改造方案市級會審報備制度，加強改造方案審查。

多渠道籌措改造資金，鼓勵居民出資參與改造。

各地積極籌措資金，保障改造資金投入，確保“一次改造，全面見效”。鼓勵有條件的地區對加裝電梯進行補貼，引導社會力量參與加裝電梯。落實居民出資責任，鼓勵居民通過直接出資、使用住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式出資參與改造。推動社會力量以市場化方式參與改造，積極吸引專業機構及社會力量投資參與各類公共設施的改造與運營。鼓勵培育城鎮老舊小區改造實施運營主體，為金融機構提供清晰明確的支持對象，結合片區改造打造項目收益，為融資提供還款來源。

落實各方主體責任，加強項目施工過程管理。

落實項目法人責任制、招標投標制、竣工驗收備案制、工程質量負責制，落實建設主體質量安全首要責任以及設計、施工、監理等企業主體責任。加強工程質量安全監督，及時發現和解決問題，杜絕質量安全隱患。加強項目施工統籌，有序安排施工隊伍進場，避免出現相互干擾現象。加強施工現場管理，防止路面反復開挖，減少對居民生活影響。發動居民全過程參與施工監督和竣工驗收。

加強改造后長效管理，鼓勵“拆墻并院”統一管理。

推動建立小區業主委員會，引導居民協商確定物業管理模式，采取引入專業化物業服務企業、業主自治等物業服務模式，分類抓好小區后續管理。鼓勵通過老舊小區“拆墻并院”統一管理、拆除違法建設補建物業服務用房等方式，降低物業管理成本。

今年河北省將改造城鎮老舊小區3698個，10月底前改造項目將全部完工。為確保各地改造工作順利推進，河北省將完善通報排名、督導督辦等推進機制，繼續派駐省級城鎮老舊小區改造督導核查員，對項目改造方案制定、開工、完工等重點環節進行全過程跟蹤督導。

摘自 《中國建設報》 2022.03.01 周吉劍

關鍵詞： 全過程管理