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農(nóng)歷春節(jié)前，浙江樓市又有好消息。

1月17日，浙江省自然資源廳、中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省司法廳、中國人民銀行杭州中心支行、中國銀保監(jiān)會寧波監(jiān)管局6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化多跨協(xié)同推進二手房“帶押過戶”登記服務(wù)新模式的通知》（以下簡稱《通知》）。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有超30城推行二手房“帶押過戶”，杭州、寧波、麗水、嘉興等浙江省多個城市就在其中。

“帶押過戶”指的是經(jīng)金融機構(gòu)同意，存在貸款抵押的房產(chǎn)在不提前還清貸款的情況下，可以直接辦理不動產(chǎn)過戶手續(xù)，將原本的3個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，有效降低了交易成本、縮短了交易周期，避免了過戶過程中存在的不確定因素和交易風險，為交易雙方提供了便利。

據(jù)杭州不動產(chǎn)登記中心工作人員介紹，目前買賣雙方均只需實名登錄“浙里辦”App，就可進行過戶核驗操作，一般而言經(jīng)網(wǎng)簽及后臺銀行、稅務(wù)部門、公證處等工作人員的審核后，賣家能及時收到交易款項，買家也能拿到房本。

此外，杭州還引入交易資金公證提存機制，保障跨行“帶押過戶”的資金安全。

不過，有房產(chǎn)中介告訴筆者，是否能夠帶抵押過戶，完全取決于銀行意愿，對買方貸款比例有限制，實操案例還是不多。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也坦言，“帶押過戶”全面鋪開還是存在不少難點。首先，目前不同銀行的貸款評估模式不一樣，對同一套房產(chǎn)的評估價值有差距；二是，房貸也是吸收個人存款、發(fā)展個人金融業(yè)務(wù)的載體，非同一家銀行，提前還貸贖樓，并到另一家銀行辦理按揭，不僅意味著優(yōu)質(zhì)貸款損失，存款也減少了；三是，先贖樓，再辦理按揭，對辦理過橋的“銀行的影子”來說，是巨大的收益，這也是一直存在的寄生鏈條，“帶押過戶”實行后，這個收益沒有了，部分銀行也不太同意；四是，房產(chǎn)近年來出現(xiàn)價格下行，前期投資客違約多，背后的違規(guī)融資、產(chǎn)權(quán)陷阱也可能存在，部分銀行擔心“帶押過戶”會有風險。在政策的實施過程中亟需在金融監(jiān)管層面建立協(xié)同機制，消除各方顧慮，再疊加評估價模式，打通不同銀行間“帶押過戶”的阻礙。

而浙江省此次發(fā)布的《通知》就是要求各銀行機構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)二手房過戶中的融資需求，主動參與“帶押過戶”業(yè)務(wù)落地實施。圍繞“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)新特點及潛在風險，加快相關(guān)業(yè)務(wù)流程改造，形成具體操作規(guī)程或業(yè)務(wù)指南，建立完善風險管控機制，穩(wěn)妥有序推進“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)。各銀行機構(gòu)應(yīng)加快與“浙里金融綜合服務(wù)應(yīng)用”對接，加快升級完善本行相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升全流程閉環(huán)管理水平。支持有條件的銀行機構(gòu)在實現(xiàn)同行“帶押過戶”貸款的基礎(chǔ)上，探索跨行間業(yè)務(wù)模式，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下適時推進涉公積金貸款的“帶押過戶”業(yè)務(wù)，進一步拓寬“帶押過戶”政策適用范圍。

從更高的層面上來看，“帶押過戶”將有效盤活存量房市場，充實市場活力。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，“帶押過戶”政策有助于加快換房需求入市，會促進市民購買二手房及在該城市扎根落戶，并進一步促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。

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