南都訊 記者嚴亮 為進一步促進房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，4月7日，江門市房地產(chǎn)調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市住建局官網(wǎng)發(fā)布了《江門市關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》，從穩(wěn)定土地出讓市場、促進項目提速增效、助力企業(yè)紓困減負、支持合理住房需求和優(yōu)化配套保障措施等5方面，提出了“16條”措施，提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場企穩(wěn)回升的勢頭。

一、在穩(wěn)定土地出讓方面，包括合理確定土地供應(yīng)規(guī)則，除競買保證金之外的剩余土地出讓價款，可以在1年內(nèi)繳清；優(yōu)化地塊規(guī)劃管理，今年新出讓的商住用地，在戶型設(shè)計和地下車庫設(shè)計等方面予以支持等。

(資料圖片僅供參考)

二、在促進項目提速增效方面，包括容缺辦理報建手續(xù)；深化分階段辦理施工許可；推進房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)融合發(fā)展；大力推廣全裝修交付等。近期，市住建局已聯(lián)合市發(fā)改、市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于開展提升新建商品住宅全裝修品質(zhì)建設(shè)工作的通知》。

三、在助力企業(yè)紓困減負方面，包括下調(diào)人防易地建設(shè)收費標準；提升預(yù)售資金使用效率；調(diào)整土地增值稅預(yù)征率和預(yù)征方式；優(yōu)化車位銷售管理政策等。

四、在支持合理住房需求方面，包括落實好居民換購住房個人所得稅退稅政策；實施好差別化住房信貸政策；加大住房公積金貸款支持力度；鼓勵銷售現(xiàn)房和組織團購等。其中，3月底，市住房公積金中心出臺了 “新政”，在江門市購買首套自住住房的二孩家庭職工，住房公積金最高貸款額度提高到江門市住房公積金最高貸款額度的1.1倍；在江門市購買首套自住住房的三孩家庭職工，住房公積金最高貸款額度提高到江門市住房公積金最高貸款額度的1.2倍。

五、在優(yōu)化配套保障措施方面，包括做好宣傳推介，精準宣傳推介高品質(zhì)項目和現(xiàn)房銷售項目;優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，大力推行“交房即發(fā)證”和二手房“帶押過戶”服務(wù)模式等。

具體通知內(nèi)容如下：

江門市關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知

各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)單位:

為深入貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場“因城施策、精準施策”工作要求，支持剛性和改善性住房需求，進一步促進江門市房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、穩(wěn)定土地出讓市場

（一）合理確定土地供應(yīng)規(guī)則。2023年1月1日至2023年12月31日新出讓土地可以按照不低于起始價的20%確定競買保證金，除競買保證金之外的剩余土地出讓價款，可以在1年內(nèi)繳清。（責(zé)任單位：市自然資源局）

（二）優(yōu)化地塊規(guī)劃管理。出臺優(yōu)化規(guī)劃管理措施，對2023年1月1日至2023年12月31日新出讓商住用地，在戶型設(shè)計和地下車庫設(shè)計等方面予以支持。（責(zé)任單位：市自然資源局）

二、促進項目提速增效

（三）容缺辦理報建手續(xù)。2023年12月31日前簽訂出讓合同，且已繳納50%出讓價款和出讓契稅的商住用地，受讓人可以憑繳款票據(jù)和納稅證明按相關(guān)規(guī)定申請辦理開發(fā)報建，剩余土地出讓價款，須在辦理項目第一個預(yù)（現(xiàn)）售許可前繳清。（責(zé)任單位：市自然資源局）

（四）深化分階段辦理施工許可。房地產(chǎn)企業(yè)取得規(guī)劃方案審查批準文件后，可以申請辦理土方開挖及樁基施工許可證。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（五）推進房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)融合發(fā)展。2022年1月1日至2023年12月31日競拍取得商住用地、施工總承包單位是建筑工程施工龍頭、倍增種子企業(yè)的房地產(chǎn)項目，在2023年12月31日前辦理商品房預(yù)售許可的，可以優(yōu)化工程形象進度條件。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（六）大力推廣全裝修交付。出臺新建商品住房全裝修建設(shè)政策，提高全裝修新建商品房公積金貸款額度，優(yōu)化全裝修新建商品住房價格備案制度，促進家庭裝修消費，提升住宅居住品質(zhì)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

三、助力企業(yè)紓困減負

（七）下調(diào)人防易地建設(shè)收費標準。2023年1月1日至2023年12月31日審批的易地修建防空地下室的民用建筑項目，防空地下室易地建設(shè)費收費標準下調(diào)15%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（八）提升預(yù)售資金使用效率。對2022年1月1日至2023年6月30日競拍取得商住用地，并在2023年6月30日前辦理施工許可證的房地產(chǎn)項目，可以向轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請預(yù)售資金各環(huán)節(jié)的監(jiān)管留存比例下調(diào)1%，用于項目工程款、材料款、稅費等必要費用支出。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（九）調(diào)整土地增值稅預(yù)征率和預(yù)征方式。階段性適度下調(diào)房地產(chǎn)項目土地增值稅預(yù)征率，或采取“一盤一率”的預(yù)征方式。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

（十）優(yōu)化車位銷售管理政策。2022年1月1日至2023年12月31日競拍取得商住用地的房地產(chǎn)項目，在2023年12月31日前辦理首個商品房預(yù)售許可的，可以同步辦理車位銷售備案。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

四、 支持合理住房需求

（十一）落實好居民換購住房個人所得稅退稅政策。2022年10月1日至2023年12月31日，對出售我市自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

（十二）實施好差別化住房信貸政策。積極支持剛性和改善性住房需求，合理確定個人商業(yè)住房貸款首付比例和利率，為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費提供便利。（責(zé)任單位：人民銀行江門市中心支行）

（十三）加大住房公積金貸款支持力度。購買首套自住住房的多子女家庭，住房公積金貸款額度在我市住房公積金最高貸款額度的基礎(chǔ)上適度提高。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十四）鼓勵銷售現(xiàn)房和組織團購。對現(xiàn)售項目或未網(wǎng)簽套數(shù)比例少于10%的預(yù)售項目，每套住宅網(wǎng)簽價格可以不低于備案價的80%。支持企事業(yè)、院校、重點招商企業(yè)等單位集中團購（5套以上）優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠，每套網(wǎng)簽價格可以不低于備案價的80%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

五、 優(yōu)化配套保障措施

（十五）做好宣傳推介。深化實施“引客來江、留客在江”，做好房地產(chǎn)發(fā)展利好政策宣傳解讀，通過港澳商會、海外五邑同鄉(xiāng)會等組織和“跨境通（002640）辦”政務(wù)服務(wù)專區(qū)等渠道，精準宣傳推介高品質(zhì)項目和現(xiàn)房銷售項目。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十六）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。大力推行“交房即發(fā)證”和二手房“帶押過戶”服務(wù)模式，優(yōu)化“跨境通辦”政務(wù)服務(wù)，提升政府服務(wù)效率。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

市房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織各部門制定相關(guān)政策的實施細則。

江門市房地產(chǎn)調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 代章）

2023年 4 月 6 日

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